《知識產權保護規范化市場創建示范管理辦法》印發
近日,國家知識產權局正式印發實施《知識產權保護規范化市場創建示范管理辦法》(下稱《管理辦法》),明確了優化知識產權保護規范化市場培育認定流程,將培育期縮短至1年;對線上線下商品交易市場的申報展開針對性管理等,為營造公平競爭、保護嚴格的知識產權保護市場環境提供有力支撐。
國家知識產權局知識產權保護司有關負責人介紹,該局通過指導市場建章立制、規范管理,培育認定了一批能夠起到引領示范作用的知識產權保護規范化市場。評估顯示,2022年知識產權保護規范化市場滿意度評估為88.8分,比2015年提高16.9分,整體步入優良區間。通過知識產權保護規范化市場示范帶動效應,我國商貿流通領域知識產權保護環境顯著改善,市場知識產權保護意識和能力得到有效提升。為貫徹落實相關部署要求,持續推進知識產權保護規范化市場建設,在總結前期工作經驗的基礎上,對原政策文件作出修訂,制定印發《管理辦法》,進一步明確知識產權保護規范化市場培育認定的目標、原則、程序,優化工作流程,促進知識產權保護制度進一步完善、知識產權保護管理能力進一步提升、知識產權保護意識進一步增強。
實施新規有“看點”
明確內涵、管理職能分工和適用范圍。為統籌線上線下專業化市場知識產權保護管理,《管理辦法》對知識產權保護規范化市場作出具體規定,即由國家知識產權局通過培育和認定的商品交易市場。明確了知識產權保護規范化市場的職能劃分,區分中央事權和地方事權,即國家知識產權局負責培育指導、認定和復查工作,省級知識產權局牽頭負責市場推薦、日常管理、具體指導和認定初評工作。在適用范圍方面,《管理辦法》作出分類規定,一是各類符合條件市場可申報培育,二是相關市場培育期滿后可申請認定,三是“知識產權保護規范化市場”稱號有效期屆滿的均應申請參與復查工作。
細化創建示范活動的實施程序。考慮到線下線上專業化市場交易覆蓋區域存在一定差異,《管理辦法》規定線下市場申報管理工作由其所在區域省級知識產權局管轄、線上市場由其注冊地所在區域省級知識產權局進行管轄,對于既有線下實體、又有線上平臺的商品交易市場,應由線下市場所在區域省級知識產權局負責。在優化培育認定流程方面,《管理辦法》明確培育期為1年,較原《關于開展知識產權保護規范化市場培育認定的通知》規定的2年培育期顯著縮短。
同時,科學設定“專家評審分數”和“滿意度評估分數”兩項分值比重,將原來的專家評審分數占比由80%調整為70%,將“滿意度評估分數”由20%調整為30%,提高了滿意度評估分值占比,使其對結果評審起到更大作用。
“大力加強知識產權保護規范化市場建設,一方面有利于通過知識產權保護規范化市場的示范帶動效應,推動更多市場主體尊重和保護知識產權,不斷滿足人民群眾對美好生活的需求。另一方面,有利于維護我國依法嚴格保護知識產權的正面形象,積極回應全球治理體系的復雜變化對商品交易市場知識產權保護提出的新要求,打造讓消費者放心、權利人滿意的全國統一大市場。”國家知識產權局知識產權保護司有關負責人表示。
各地成效有“亮點”
自2014年開始,國家知識產權局探索開展知識產權保護規范化市場培育認定工作。截至目前,通過認定和續延審查,國家級知識產權保護規范化市場總數達到115家。當前,圍繞知識產權保護規范化市場創建,各地大膽探索、緊密推進,已取得顯著成效。
近年來,江蘇省南通市加強知識產權保護規范化市場建設。其中,南通家紡城通過探索信息化管理,建設“知識產權信息管理系統”“版權管理系統”等,對簽訂“正版正貨”承諾的企業進行統一管理,及時了解企業專利、商標、版權的申請、授權、變更情況,加大商戶經營行為管控力度,建立起良性的專業市場知識產權保護“生態圈”。
走進浙江省金華市東陽紅木家具市場,在二樓主通道上,專設的知識產權維權援助中心格外顯眼。“為了方便市場入駐品牌及商戶了解知識產權,我們以此為中心輻射對接9家優質第三方機構,讓入駐品牌及商戶在知識產權方面無后顧之憂。”其有關負責人介紹。
近年來,浙江省積極開展省級知識產權保護規范化市場培育工作,建立梯次培育機制,對培育情況良好的,擇優推薦申報國家級知識產權保護規范化市場;針對知識產權保護規范化市場管理人員、商戶分層次分類別開展知識產權保護專題培訓,提升市場主體知識產權保護意識。目前,該省共有國家級、省級知識產權保護規范化市場35家,其中國家級12家,省級23家。
“下一步,國家知識產權局將加大統籌指導力度,加強同相關執法部門的協同配合,積極引導各類商品交易市場加強知識產權保護和管理,推動市場相關方提升知識產權保護意識和能力,進一步提高消費者滿意度,為營造市場化、法治化、國際化一流營商環境作出更大貢獻。”國家知識產權局知識產權保護司有關負責人表示。(蘇悅)
(文章來源:中國知識產權報 原標題:《知識產權保護規范化市場創建示范管理辦法》印發——打造放心大市場 提升保護滿意度)
(編輯:晏如 責任編輯:呂可珂 審校:崔靜思)
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